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徐徐展开的美丽画卷——涟水红窑镇城乡建设扫描

   绿树成排、碧水环绕、繁花点缀,更有幢幢精美建筑簇立其间。红窑,作为浓墨重彩的红色地域符号,仅用短短几年的奋斗完成了几代人都不敢想的城市发展愿景……

  红窑镇在县委县政府的关心指导下,紧紧围绕“总量翻两番,财力超亿元,建成生态镇,打造副中心”的十二五规划目标,立足工业集中区、康居示范区、商贸流通区、公共服务区、红色旅游区等五大功能区科学划分,聘请省住建厅村镇服务中心知名专家对红窑集镇进行了高起点、高标准的总体规划设计,一幅地域15平方公里、人口10万人的中心城镇蓝图由此全面展开,并逐渐惊艳于人们的视野。

       彰显特色 打造名城

  “规划先行、政策引导、发挥优势、开放带动”,该镇以此为城镇建设思路,进一步明晰区域定位、彰显特色品位、挖掘文化底蕴,充分发挥“三横七纵”城镇道路网的交通区位优势和得天独厚的人文资源优势,着重以龙兴大道、235省道及即将修建的329省道为发展主轴,全面拉开了城镇建设的结构框架,并产生了黄锅甑安置区、仿古商业街、龙兴中心村等一大批新农村建设典型。如今的红窑镇区道路两侧,草木茂盛、房屋靓丽、商贾繁荣,不禁让人感慨仿佛置身于江南名城。

  2012年初,该镇又对原先的集镇总体规划进行了补充和完善,并在此基础上大胆提出了“一线四点六区”发展战略,“一线”即235省道沿线,“四点”即王刘物流城、浅集商贸城、李庄云锦城、红窑中心城,“六区”即工业集中区、农业示范区、农民康居区、商贸流通区、红色旅游区和港口建材区。战略的提出,充分体现了“与时俱进、功能错位、集约发展”的科学规划思想,使红窑三大产业布局合理、区域板块相得益彰、人与自然和谐统一的城镇特色日益凸显。

  城镇建设与管理关系着一个地方的对外形象,更直接关系群众的生活质量和幸福指数。该镇专门成立了由党委一把手任组长的城镇建设与管理领导小组,下设村镇办、防违办、创卫办、生态办、镇村环境综治办等,制订部门联席会议制度,定期听取小城镇建设工作汇报,及时分析、研究、解决规划建设工作中可能遇到的困难和问题。同时还成立宣传、监督、考核等多个工作组,进一步强化领导、强化责任、强化奖惩,形成了上下联动、齐抓共管的高效组织机构网络。

  管理的关键是重抓落实。结合生态镇、卫生镇、文明镇、旅游镇及国家绿色低碳重点小城镇等创建的难得机遇,该镇进一步提升城镇长效管理水平,不断加大防违治违力度,深入开展镇村环境综合整治,推行“门前三包”制度,全面实施“净化、绿化、美化、硬化、亮化”工程,还制定《生态镇创建目标考核办法》、《环境卫生管理办法》、《城镇建设管理处罚办法》、《建设工程质量与安全管理规定》、《镇村环境综合整治目标意见》等一系列科学可行的政策规定,使村镇建设管理大步走上了制度化、规范化、长效化的良性轨道。

  城镇管理,需要良好的硬件条件。近年来,该镇投入120万元购置垃圾车、洒水车、清扫车,对城镇主街道实行全区域日常保洁,确保平时不拖拉、周末不放松、节日不间断;投入450万元建设污水处理厂、垃圾中转站及秸秆转化厂,以“高频率、高效率”原则指导实际运营,使城镇生活垃圾管理达到了收放有序、产清合一的理想效果;成立城管联防大队,新添行政执法车数辆,全力根治“牛皮癣”,重点攻克马路市场、乱堆乱放、违章建筑等城镇管理难题,同时还投入专项资金用于镇村危旧房及水路电网改造工程等,得到地方群众一致好评。

       有效集聚 增量扩能

  城镇建设充分发挥“互动效应”。该镇科学合理布局城镇生活、生产、休闲、文体等重点板块,促进各类要素向中心集镇汇聚,不断推动城镇建设增量扩能;着眼增强城镇的人居功能、集聚功能和支撑功能,进一步抓紧抓好抓实住宅小区、市政公用设施、科教文卫设施和商贸服务设施建设;充分挖掘地方的特色产业和民俗文化,推进中国云锦文化产业园及3A级云锦旅游区等重点项目建设,精心构筑人人支持、人人参与、人人受益的集镇发展格局,致力让经济与城镇共容、建设与管理相合、改造与扩能并举。

  该镇还结合先进经验和自身实际打造出了四类型中心村:农民公寓型,以红窑、黄锅甄、小金圩等为代表,利用紧邻城镇、位置优越的有利条件,开发建设配套完善、价格合理的一流现代农民居住区;集市贸易型,以大金圩、三村、王刘等为代表,结合传统的商贸集市,建设户户临街、家家门面的新型中心村;新村建设型,以西徐圩、朱集、小金圩为代表,复垦原有闭塞落后、散乱不堪的旧庄台,重建环境优美、整齐划一的农民新社区;文化旅游型,以龙兴、李庄为代表,依托红色文化、云锦文化的农民公寓型居住区。

  按照“经典规划、精致建设、精细管理”的总体要求,该镇充分博采众长、精雕细琢,坚持“把一个镇当作一个景区来规划、把一个村当作一个景点来改造、把一户农家当作一个小品来设计”,加快启动妇女儿童活动中心、县第二福利中心、红窑体育广场、红窑实验幼儿园、企业服务中心等重点工程建设,加快推进龙兴佳苑、鸿源小区、红窑新城、丰腾家园、龙基雅园等精品小区建设,争取打造越来越多、越来越响的像红窑实验学校、龙兴中心村那样的城镇建设名片、样板工程,早日让一流规划设计成为上乘精品力作,不断丰富“创业热土、生活乐园、幸福名城”的城镇建设内涵。

  2012年是红窑镇城乡建设的突破年、丰收年,该镇顺利通过了省级生态镇、卫生镇、旅游镇等验收。该镇自加压力,明确将2013年定位为“镇村提档年”,坚定以更强决心、更高标准、更大气魄,在即将到来的新一轮发展机遇中再接再厉、续写辉煌,以镇村全新面貌和姿态展现苏北崛起大镇的雄心壮志,打造更加富庶美丽幸福的新红窑!

  红窑仿古商业街由上海设计院设计,总占地面积160亩,建筑面积12.8万平方米,可吸纳1200多户居民入住,已成为该镇城乡建设的一张靓丽名片。商业街的建成大幅促进了居民家庭收入和集体经济收入的增加,目前当地正依托2万平方米商铺,着力打造富有地域特色的商品贸易市场。

  红窑镇污水处理厂,项目占地8亩,规划日处理污水2000立方米,分两期建设,一期处理污水能力为1000立方米。一期工程总投资约430万元,其中国家投资338万元,主要建成提升水泵房,格栅井、炎阳池、多级AO池,沉淀池、污泥池、设备用房、办公用房、门卫用房、围墙、道路,铺设镇区主、支管网1200米等,对保护本地水环境起到了有力的推动作用,长远环境效益显著。

  近年来,红窑镇按照“经典规划、精致建设、精细管理”的要求,不断强化规划意识、加大规划投入、提升规划水平,围绕“三横七纵”道路网,以龙兴大道、235省道及即将建设的329省道为发展主轴,全面拉开了中心城镇建设框架。图为龙兴景观大道春景一瞥。

  经过一年多的紧张施工,红窑中心卫生院综合大楼于2012年4月17日正式建成投入使用。项目总投资3000万元,建设用地40亩,建筑总面积1万平方米。作为一所技术过硬、设备先进、环境优美的地方一流综合性、花园式医院,它的建成极大地改善了该镇及周边群众的医疗环境和条件。

  红窑实验学校总占地面积165亩,建筑面积42500平方米,拥有设施齐全、功能具备的综合楼、幼教楼、教学楼、学生公寓、餐厅、体育馆和运动场等,融人文景观、自然生态、地方特色于一体,是一所典范性、花园式的现代化学校,享有“苏北最美乡村学校”之誉。